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         經(jīng)營主體是產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、技術(shù)資本和人力資本對接匯集的載體,是項目業(yè)主、融資承接者、資本運作管理者。政府投資項目要有一個代表政府的項目業(yè)主和政府資產(chǎn)管理人,代表政府承接各類投融資。建設(shè)在解決政府公益性、基礎(chǔ)性投資項目的融資間題上有影響力的“重慶模式”——培植國有控股的政府投融資主體,搭建政府投融資平臺。例如,重慶政府國有控股性質(zhì)的混合所有制企業(yè)一一城市建設(shè)、高速公路、高等級公路、水務(wù)、地產(chǎn)、電力投資、水利投資等十大國有建設(shè)性投資企業(yè)集團,成為重慶近年來活躍在全國資本市場和重慶相關(guān)行業(yè)的政府投融資主體,成為重慶城市基礎(chǔ)性、公益性項目建設(shè)的主力部隊。

 

“重慶模式”的標識特點:政府資源資本化、證券化;投資主體(股東結(jié)構(gòu))多元化;經(jīng)營主體運作規(guī)范化、市場化;以及政府“五大注入”法,即“國債注入、規(guī)費注入土地儲備注入、國有存量資產(chǎn)注入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等稅收返還注入”政府資源注入和市場化運作是關(guān)鍵。“重慶模式”為景區(qū)的投資運營提供了“政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、社會參與”的可供借鑒規(guī)劃的發(fā)展模式。

 

 

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